opmosreg.ru
Чиновники получили «шпаргалку» по привлечению населения к решению вопросов развития горсреды
Минстрой России утвердил «Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды». «Документ позволит региональным органам исполнительной власти и местного самоуправления повысить качество горсреды с учетом особенностей территорий и на основе мнения жителей», — уточнили «Стройгазете» в пресс-службе ведомства.
Напомним, Стандарт был разработан Минстроем совместно с «Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) еще весной прошлого года. С июля по декабрь документ был апробирован в 20 субъектах РФ. За время эксперимента, несмотря на вызванные пандемией ограничения, показатели вовлеченности жителей в пилотных регионах увеличились в среднем на 43%. Об этом свидетельствуют отчеты, предоставленные муниципалитетами.
По словам заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максима Егорова, после пробного внедрения Стандарта получены отличные результаты: число граждан, которые захотели быть причастными к позитивным изменениям в своем городе, выросло почти в полтора раза. «Это наглядно демонстрирует, что и жители, и местные власти готовы слышать друг друга и вместе делать общественные пространства лучше. Такая «шпаргалка» с пошаговым алгоритмом действий позволит значительно повысить комфортность городской среды по всей стране», — отметил замглавы Минстроя России.
Цель документа — облегчить процесс сбора мнений и отзывов и побуждать граждан участвовать в отборе проектов. Он описывает более 20 форматов работы с жителями по четырем уровням вовлечения: это могут быть фокус-группы и глубинные интервью, лекции и экскурсии, воркшопы, инициативное бюджетирование, государственно-частное партнерство, другие варианты. Важно, что почти все форматы доступны онлайн, что значительно упростило сбор мнений.
Участие граждан необходимо для того, чтобы создавать действительно востребованные пространства. Обсуждения помогают учитывать при проектировании требования и пожелания тех жителей, которые пользуются территорией. Также горожане начинают внимательнее и аккуратнее относиться к объектам, в которые они вложили свое время, а иногда и финансовые средства.
Помимо этого, методическая поддержка необходима при формировании управленческих команд на местном уровне и создании региональных центров компетенций по вопросам городской среды.
«Стандарт — это набор рекомендаций о том, как горожане смогут участвовать в принятии важных решений, — добавляет руководитель Центра городских компетенций АСИ Татьяна Журавлева. — Разработанные правила пока касаются только общественных пространств, но описывают механизмы работы для всех этапов проекта — от инициирования до его эксплуатации. Эти методические рекомендации максимально полезны для всех заинтересованных — местных администраций, жителей, предпринимателей, проектных организаций, архитекторов, урбанистов, общественных объединений». По мнению эксперта, Cтандарт способствует формированию сообществ активистов, заинтересованных в развитии своих населенных пунктов. Это, в свою очередь, позволит повысить качество разрабатываемых городских проектов, архитектурных и планировочных решений.
«Представители АСИ и проектной дирекции министерства готовы консультировать по практическому применению инструментов стандарта и реализации методических рекомендаций на территории муниципалитетов», — подчеркивает Татьяна Журавлева. Полная версия стандарта доступна на портале 100gorodov.ru, в сокращенном варианте — в методических рекомендациях Минстроя России.
Справочно:
В число пилотных регионов по внедрению «Стандарта вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды» вошли Астраханская, Иркутская, Калининградская, Ленинградская, Московская, Мурманская, Липецкая, Ярославская, Томская, Ростовская, Новгородская, Сахалинская, Тульская и Кемеровская области, республики Крым, Башкортостан и Бурятия, Камчатский, Краснодарский, Приморский и Хабаровский края. Также в эксперименте участвовали и отдельные города — Владимир, Сысерть и Тюмень.
Кстати:
До 28 февраля 2021 года будут приниматься заявки от школьников 12-17 лет на участие во Всероссийском конкурсе социальных изменений «Детский форсайт», проводимом при партнерстве Минстроя России. Как сообщили «СГ» организаторы конкурса, в этом году он будет представлен в нескольких номинациях: «Креативный город» (принимаются проекты культурно-массовой направленности), «Умный город» (проекты по применению современных технологий для развития и продвижения территорий), «Красивый город» (проекты по благоустройству городского пространства и модернизации горсреды), «Экологичный город» (проекты, направленные на улучшение экологической обстановки), «Добрый город» (проекты по созданию социальных сервисов для жителей городов). Победители конкурса получат финансовую поддержку на развитие проекта от организатора конкурса и шанс стать участником Форума «Детский форсайт». Кроме того, победители встретятся с руководством министерства, регионов и с известными архитекторами России. Чтобы принять участие в конкурсе, необходимо заполнить форму регистрации на сайте forsight-konkurs.ru.